北京大学课题组中国自主电信标准报告

                        北京大学课题组中国自主电信标准报告北京大学课题组中国自主电信标准报告    饱尝技术缺失之痛的国内企业对专利总是异常敏感。在遭遇过一次次DVD、手机、高清电视、MP3专利费之争后，我们更加意识到技术标准正在成为一些现代企业控制市场的重要手段。当今中国，再也不能重蹈缺失自主技术开发的低层次生产循环。  　日前，《给新技术以应用机会——关于中国自主电信标准的报告》由北京大学课题组完成。本报告关注点集中在中国的电信标准上。电信产业属于通信与信息(ICT)工业领域，在这个领域中，系统标准对于市场竞争具有关键的战略意义。之所以如此重要，是因为标准决定了本国开发的技术能不能获得市场，以及本国的工业会处在价值链的什么位置上。标准的问题还表明，在技术的发展中，“先进”和“落后”是相对的，比这种线性关系更重要的是技术之间的竞争关系。没有中国的标准，就没有中国高技术产业发展壮大的可能。　　第三代移动通信(3G)标准TD-SCDMA和无线接入系统SCDMA的出现和发展，标志着中国在ICT工业中的重要突破，但它们仍然面临着获得市场应用机会的障碍。特别由于TD-SCDMA是中国尚未发放牌照的3G技术，所以进入市场的机会更加狭窄。问题的关键在于，中国的系统标准受到歧视不是因为市场竞争造成的，而是因为中国电信运营市场还缺乏竞争而造成的——中国运营商的垄断因素远远大于竞争因素，而且长期被锁定在外国的技术轨道上。在这种情况下，国家应该以战略性的政治决断形式保证中国的技术标准付诸实施，把支持中国的技术进步和体制改革结合起来，为自主创新打开更广阔的市场空间。　　报告指出，为了更好地发展经济，中国二十多年来实行了开放政策，这是完全正确的。但在开放过程中却产生一种偏差，就是以为可以轻易地获得外国“先进”技术，所以用不着还去改进和开发自己的“落后”技术。历史经验证明，一个国家如果以“落后”为由，放弃在应用中……